前三季度银行业保险业健康稳健运行-九游会登录入口首页

今年前三季度，银行业保险业总体运行情况如何？支持稳住宏观经济大盘取得了哪些进展？帮助小微企业纾困解难成效如何？银保监会如何支持香港金融业稳定发展？

10月28日，银保监会相关部门负责人在回应上述热点问题时表示，今年以来，银保监会坚持稳字当头、稳中求进，引导银行业保险业全力支持实体经济发展，稳住宏观经济大盘，防范化解重大金融风险，着力实现“稳增长”与“防风险”的平衡，银行业保险业保持平稳运行的良好态势。

银保监会相关部门负责人强调，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，目前遇到的困难是非预期因素造成的，中国经济长期向好的趋势不会改变，实现现代化势不可挡。上升时期的经济，必然形成上升的货币。尽管短期内有一些不稳定因素影响，但人民币的市场地位不会改变，人民币长期走强的趋势不会改变，我国持续的国际收支顺差和巨额的对外投资净资产，为人民币汇率稳定提供了强有力保障。

“过去30多年来，凡是看贬人民币的企业和个人都吃了亏。现在抛本币买外汇，将来一定会后悔。”银保监会相关部门负责人表示。

银行业保险业保持健康稳健运行

今年前三季度，银行业保险业资产和业务稳健增长。

银保监会相关部门负责人介绍，三季度末，银行业总资产373.9万亿元，同比增长10.2%，各项贷款同比增长10.7%。保险业总资产26.7万亿元，同比增长9.8%。保险资金运用余额24.5万亿元，同比增长9.3%。

同时，服务实体经济质效持续提升。前三季度，人民币贷款新增18.1万亿元，同比多增1.4万亿元；制造业贷款新增4.2万亿元，同比多增1.8万亿元；信用贷款占比同比上升1.5个百分点。企业融资成本继续下降，前三季度，制造业贷款平均利率较年初下降0.37个百分点。

民生金融保障进一步改善。其中，保障性安居工程贷款余额6.3万亿元，专属商业养老保险累计保单件数25.7万件，商业养老年金原保险保费收入同比增长4.9%，重点帮扶县贷款余额1.8万亿元。

国家重大战略也得到有力支持。其中，高技术产业贷款较年初增长23.7%，数字经济核心产业贷款较年初增长22%，绿色信贷余额较年初增长29.5%。前三季度，环境污染责任保险风险保障金额同比增长29.2%。三季度末，京津冀协同发展地区贷款余额24.7万亿元，长江经济带地区贷款余额97.5万亿元，粤港澳大湾区贷款余额24.5万亿元。

此外，重点领域风险得到有效防控。三季度末，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，较年初增加2030亿元，不良贷款率1.74%，较年初下降0.06个百分点。前三季度，银行业金融机构共处置不良资产2.14万亿元，同比多处置1929亿元。

银行保险机构风险抵御能力增强。三季度末，银行业金融机构拨备覆盖率203.4%，同比上升11.6个百分点。商业银行资本充足率15.09%，同比上升0.29个百分点。保险公司平均综合偿付能力充足率220.8%，平均核心偿付能力充足率148.1%，继续保持较好水平。

坚定不移支持香港发展经济

2018年以来，银保监会在入世承诺基础上宣布了34条开放新措施，分步骤分阶段取消银行保险外资股比限制，减少外资准入数量型门槛，基本实现中外资九游会登录入口首页的业务范围一致。

银保监会相关部门负责人介绍，截至目前，34条开放新措施的法规修订工作已经全面完成，一批具有专业特色的优质外资金融机构进入中国市场。首家外资控股理财公司、首家外资独资保险控股公司、首家外资独资保险资产管理公司、首家外资独资货币经纪公司等相继成立。

同时，银保监会通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（cepa）框架对香港实施更高水平的开放。截至目前，共有15家香港地区银行在内地设立9家法人银行、14家母行直属分行和3家代表处，香港地区银行在内地的营业性机构网点达454家。香港地区保险机构在内地共设立了2家保险公司和8家代表处。

此外，银保监会大力支持粤港澳大湾区建设，积极推动粤港澳大湾区“跨境理财通”试点顺利开通，推进跨境机动车保险“等效先认”工作，研究推进粤港澳大湾区保险服务中心设立。

银保监会相关部门负责人表示，下一步，银保监会将继续坚定不移地推进高水平对外开放，坚定不移地支持香港发展经济，充分发挥香港在构建“双循环”新发展格局中的独特优势，深化香港同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作，加快推进粤港澳大湾区建设，支持香港更好地融入国家发展大局，持续巩固提升香港国际金融中心地位。

全力支持稳住宏观经济大盘

银保监会相关部门负责人表示，银保监会按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，持续推动银行保险机构加大金融服务力度，全力支持稳住宏观经济大盘。主要体现在六个方面：

一是全力支持稳增长。前三季度，人民币贷款增加18.08万亿元，同比多增1.36万亿元。保险公司权益类资产配置持续优化，9月末保险资金运用余额24.5万亿元，同比增长9.3%。

二是多措并举稳投资。指导政策性开发性银行用好用足政策性开发性金融工具额度和8000亿元新增信贷额度，鼓励商业银行按照市场化原则予以支持，对重大项目的中长期资金支持力度不断加强。

三是着力稳就业保主体。目前，超过22个银保监局已细化了加强新市民金融服务的具体政策，支持符合条件的新市民纳入创业担保贷款范围。前三季度，批发零售业、交通运输仓储邮政业、租赁商务服务业、住宿餐饮业贷款合计增加5.7万亿元。

四是积极服务稳外贸。前三季度，出口信用保险覆盖面扩大，投保出口信用保险的小微外贸企业同比增长14.1%，短期险承保金额同比增长16.5%。

五是持续支持稳消费。一方面，加大对消费服务市场主体的纾困支持力度，增加居民就业收入提高消费能力；另一方面，引导金融机构在风险可控和商业可持续前提下，加大对汽车家电消费、绿色消费等支持力度。

六是大力支持科技创新。三季度末，科技型企业贷款余额同比增长42.3%，远高于各项贷款增速，存量贷款户数同比大幅增加。

国有大行超额完成普惠型小微企业贷款增量目标

2022年以来，在国内疫情多点散发、国际局势动荡等超预期因素影响下，小微企业等市场主体普遍遭遇生产经营困难。

银保监会相关部门负责人表示，银保监会从扩增量、稳存量、调结构、强重点四个方面着手，督促银行业保险业加大对小微企业的金融支持力度，帮助市场主体纾困解难。

扩增量方面，截至2022年9月末，全国小微企业贷款余额58.04万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额22.93万亿元，同比增速24.10%，较各项贷款增速高13.18个百分点。前9个月，普惠型小微企业贷款增量达到3.86万亿元，已超过去年全年增量。国有大型银行普惠型小微企业贷款余额8.36万亿元，较年初增长1.89万亿元，已超额完成全年1.6万亿元增量目标。

稳存量方面，银保监会督促银行按市场化原则与中小微企业和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延。前9个月，银行业金融机构为214.62万户中小微企业、个体工商户、货车司机贷款办理了延期还本付息，延期金额为5.11万亿元。

调结构方面，截至2022年9月末，大中型商业银行当年新增小微企业法人首贷户33.7万户，增幅15.24%。小微企业信用贷、续贷、中长期贷分别同比增长32.33%、28.64%、18.79%，明显高于各项贷款增速。

强重点方面，各级监管部门联动工业和信息化部门，建立“专精特新”中小企业名单共享与信息对接机制，帮助金融机构更好地了解企业特点与需求，创新专属产品和服务。